全国人大代表姚劲波:建议将保姆费用纳入个税专项附加扣除范围租金年度涨幅不超过5%|两会声音
发布时间:2025-03-07 18:41:38
“人工智能行业需要政策精准支持,加速人工智能从‘通用’向‘行业专用’转化,提升家政行业的数字化率。此外,可以将雇佣保姆的费用纳入个人所得税专项附加扣除范围,为家庭减负。”全国人大代表、58同城董事长兼CEO
姚劲波还表示,落实租购同权,稳定租金上涨幅度,建议年度涨幅不超过5%。《华夏时报》记者了解到,今年全国两会,姚劲波提交了多篇书面建议,分别围绕人工智能赋能生活服务业、保护承租人权益、推动家政行业发展等关键议题。姚劲波建议,通过政策支持与产业创新,实现“双轮驱动”,激发传统服务业活力,推动就业、住房、消费等良性循环。
近两年,AI行业发展迅猛。年初,DeepSeek进入市场,以其亮眼的智能化表现征服了多个行业。截至目前,许多公司已经宣布接入DeepSeek,通过使用AI工具,助力公司发展更上一层楼。
姚劲波对《华夏时报》记者表示,目前,我国人工智能产业正处于“前沿研发突破”与“行业应用”并行的关键时期,但在传统服务业的智能化转型过程中,仍然面临前期投入高、见效周期长、小微企业推广难等问题,影响行业升级的速度和深度。基于此,姚劲波建议,人工智能行业需要政策精准支持,加速人工智能从“通用”向“行业专用”转化,推动民生服务智能化升级。
具体到措施,姚劲波建议,在人工智能应用端推广场景应用补贴、算力券补贴等激励措施,降低传统行业使用AI技术的门槛;设立专项债、银行专项贷款,为传统行业智能化转型提供长期支持。
值得一提的是,姚劲波特别提到,家政行业的数字化率很低,仅为10%。同比来看,2024年,餐饮行业的数字化率达到53.9%,零售行业的数字化率则为60%至80%。姚劲波凯发国际首页认为,数字化、平台化发展是行业规模化、智能化升级的重要牵引力,建议政府打造“头雁效应”,支持传统服务行业头部平台上市融资,强化平台赋能中小微企业的作用,带动行业整体升级。此外,政府主导,企业和职业教育机构应当协同发力,形成可复制的经验模式,共同提升劳动者的“智能化素养”。
姚劲波表示,通过政策引导、技术赋能、人才培育的“三维攻坚”,将会加速传统服务业数字化升级。当保洁阿姨会用AI排班、房产中介善用VR带看、月嫂懂得分析健康数据时,传统服务业将真正迈入智能时代。
姚劲波表示,随着老龄化加剧以及少子化的趋势,家庭对于家政服务的需求正在激增。58到家数据显示,护老保姆和育儿嫂的需求年同比增长两成,三、四线城市生活服务类需求激增超过200%。但当前,行业依旧面临劳动凯发国际首页力短缺、从业人员权益保障不足等问题。
“家政行业一头连着‘一老一小’刚需,一头拉着万千劳动者的就业,建议通过个税抵扣、税费优惠、数字赋能和政策扶持等举措,把‘家长里短’变成幸福生产力。”姚劲波说。姚劲波建议,对于“一老一小”的照护需求,可以将雇佣保姆的费用纳入个人所得税专项附加扣除范围,每年限额2万元至3万元,与赡养老人、婴幼儿照护个税抵扣政策形成协同效应,减轻家庭负担,刺激家政消费增长。
此外,姚劲波建议将符合标准的家政企业纳入政府养老服务供应商体系,享受部分非营利养老机构支持政策。同时,通过动态考核,对服务质量达标的企业给予财政补贴,提高养老护理员薪资水平,吸引更多人才进入行业。
值得一提的是,2019年,财政部等六部门推出了社区家庭服务业增值税免征政策,可以有效降低企业经营成本,提高劳动者收入。姚劲波建议,将其政策延续至2030年,以推动行业可持续发展。
除了家政服务之外,今年,“租房”也是姚劲波关注的重点领域。姚劲波表示,目前,全国房屋租赁人口规模已经达到2.4亿人。但是,承租人仍然面临押金被恶意克扣、租金非正常上涨、租购权益不对等的难题。在姚劲波看来,筑牢2.4亿租客的“安居底线”,不仅保障民生权益,也将推动租赁市场向公平、透明、可持续方向发展。
对此,姚劲波建议,建立押金托管制度,由第三方监管,明确押金退还和房屋损耗标准,减少押金纠纷。同时,严格规范恶意清退,对断水断电等行为进行处罚,稳定租金上涨幅度,建议年度涨幅不超过5%。落实租购同权,确保租房群体在子女上学、医疗保障、积分落户等公共服务上享有公平待遇。
《华夏时报》记者了解到,目前,58同城正在通过智能找房、在线签约、租房信用体系等数字化工具,提高租赁交易的透明度和安全性,助力住房租赁市场健康发展。
租购同权一直是房地产市场的热议点,近两年,该政策的落地已经在多个城市取得进展。目前,沈阳、东莞、佛山、青岛等城市,已经实现只要租房就可以申请落户。例如,2024年6月份,沈阳发文表示,居民在沈阳租房、务工、就学等均可申请落户。在租房落户方面,申请人经过房主同意后,可以将户口落在租赁房屋处,也可以落在租赁房屋所在辖区的派出所集体户。