神州学人网讯 德国联邦教研部（BMBF）、各州文教部长联席会议（KMK）和莱布尼兹教育研究与教育信息研究所（DIPF）于6月17日共同发布了第十期《教育报告》，概述德国教育体系的整体发展。《教育报告》自2006年起每两年发布一次，今年报告的重点是职业教育。

　　报告显示，2022年德国教育支出达2640亿欧元，占国内生产总值（GDP）的6.8%，较2012年的6.6%有所增加。过去10年，教育支出增长了46%。教育经费主要来源于联邦、各州和当地政府的公共财政，其余由个人、企业和非营利机构承担。教育经费中最大的支出为人力资源成本，占72%。2020年生均支出为15800美元，远高于经合组织平均水平12600美元。

　　2022年有10.4万家教育机构（包括幼儿园、普通教育中小学、职业学校、大学和双元制职业学院），比2012年增加6%。出生率的增长和与移民相关的人口增长带来幼儿教育和高等教育学生数大幅增长。德国就学（包括学前教育、普通中小学、职业教育和高等教育等）人数从2012年的1100万人增长至2022年的1790万人。

　　30%的成年人拥有较高学历，即拥有高级职业教育毕业证书（如高级技师Meister）或大学毕业证书。30-35岁年龄组中，拥有较高学历的女性比例为40%，首次高于男性（38%）。

　　近50年以来，德国本国人口一直持续下降，2022年因大量外国移民涌入，德国总人口增长112万。2013年德国有移民背景人口占17%，2022年增至24%。2020万移民中有3/4为第一代移民，1/4为移民二代，移民年龄中位数为37岁，比德国没有移民背景的本国人口年轻12岁。

　　9岁之前移民到德国的20岁-25岁人群及出生在德国有移民家庭背景的人群，在教育机构就读的比例为55%-57%，与没有移民背景的年轻人（56%）相同。这表明，第二代移民已成功融入德国。

　　2023年德国幼儿园数量再创新高，超过5.6万家。幼儿园自2022年以来增加了655家（增长1%），自2006年以来新建10800家（增长24%）。一岁幼儿母亲的就业率2022年上升至13%（2020年为9%），最小孩子年龄在3-6岁之间的妇女就业率（大部分为兼职）也持续上升至73%。

　　2023年3月，幼儿园儿童共350万人，比2022年增加约5.7万人（增长1.6%）。幼儿园教师数量持续增加，2023年为704591人，同比增加3%，10年内增长了54%。27%的幼儿凯发国际首页园教师低于30岁，平均年龄低于其他经合组织国家学前教育员工平均年龄，26%的幼儿园教师年龄超过50岁。

　　2022年德国普通中小学生760.7万人。2023-2024学年小学一年级新生数约81.3万，达20年来最高水平。增长源于当年较高的出生率和移民的增加，特别是乌克兰移民儿童。普通中小学校数量也止跌回升，2022年共有29241 所。

　　2022年，全国普通中小学教师共79.3万人，比2002年增加约9.1万人。其中约一半（51%）为全职教师。根据德国文教部长联席会（KMK）预测，到2035年全国普通教育教师缺口将近2.4万人，且不同学校类型、学科和地区的需求存在很大差异。

　　参加校外学习活动的情况已基本恢复至疫情前水平，2023年体育协会的青少年会员为近600万人，音乐学校的中小学生也恢复至近100万人。

　　2023年，德国大学生人数近290万，其中新生48.1万人。自2020年以来，在德国取得大学入学资格的新生人数从40.4万减少至2023年的35.9万，下降11%。根据KMK的最新预测，在德国取得大学入学资格的新生将止跌回升。

　　社会家庭背景对大学就学率的影响仍然巨大，受过高等教育家庭出生的学生上大学的比例为78%，未受过高等教育家庭出生的学生上大学的比例仅为25%。

　　目前德国在最受欢迎的出国留学目的地国中排名第三，仅次于美国和英国。在德国获得硕士和博士学位的毕业生中外国学生占22%，在数学、信息工程、自然和工程学科（MINT）这一比例达26%。四分之一的大学生在入学前已获职业教育毕业证书，这一比例在私立大学甚至为二分之一。

　　2022年德国25岁-65岁成人继续教育参与率为54%，德国政府希望2035年前这一比例能达到65%。正规继续教育参与率为5%，非正规继续教育则主要由企业组织，且大多在上班时间内。线上学习模式持续增长，非正规继续教育中35%为纯线%为部分线%为完全线下。

　　1.由于职业教育与劳动力市场紧密相关，直接影响整个社会、国内和国际的经济发展。报告指出，职业教育的治理结构复杂：在双元制职业教育中，联邦政府负责企业培训和过渡领域的经费资助，而各州和地方政府则负责职业学校的培训。职业高等教育及其研究主要由各州负责，大学在专业和课程设置上拥有自主权。职业继续教育的管理非常多元。普通中小学毕业后的教育路径更加多元、开放，教育体系之间的转换更加便捷。

　　2.2023年职业教育新生共92.5万人，比2021年增加4万人；其中双元制职业教育新生人数增至45.6万人，但仍未恢复到疫情前2019年的48.4万人。2022年职业教育毕业生数为52.6万人，其中37.3万人毕业于双元制职业教育体系，15.3万人毕业于职业学校体系。

　　3.双元制职业教育的供求比例得到改善，但仍存在匹配问题。2022年可供培训职位自1995年来首次超过需求数。2020年因疫情职业教育可供培训职位锐减至52.7人，2023年大幅复苏，企业培训可供职位为56.3万个，但仍落后于2019年的57.8万个。2023年对职业教育培训职位的需求止跌，为55.2万个，但仍低于2019年。2023年73444个培训职位未尽其用，尤其是销售、清洁和食品领域；63697人未能匹配到合适的培训职位，尤其是信息工程领域。（供稿/驻德国使馆教育处）