西安航天基地被认定为国家学前教育普及普惠区，创成全省首批国家学前教育普及普惠区，也是全省唯一通过国家评估认定的开发区。

　　2021年以来，西安航天基地以学前教育普及普惠区创建为契机，出台“党建引领+10个航天”实施方案，牵住资源扩充“牛鼻子”，练好内涵发展“基本功”，以“把方向、重普惠、强机制、提质量”为重点，开启史上最大规模学校建设行动，实施学位倍增计划，学前教育资源总量翻了一番，立起了学前发展总体框架，让幼儿在家门口乐享优质学前教育成为了现实，为加快建设宜居宜业、产城融合的城市综合新区提供了强有力支撑。

　　航天基地按照国家和省市学前教育普及普惠工作安排部署，坚持挂图作战、倒排工期，有力推进学前教育普及普惠工作。

　　一是科学统筹。航天基地党工委、管委会将创建工作作为“一把手”工程，制定《西安航天基地学前教育普及普惠创建工作实施方案》《西安航天基地学前教育普及普惠督导评估工作实施方案》，明确创建工作时间表和路线图，明晰工作职责，加强部门联动，形成党工委领导、管委会主导、教育督导委员会统筹、部门支持、社会参与的工作格局。

　　二是党建引领。航天基地教育系统党委下辖9个学前教育党支部，涵盖16所幼儿园共143名党员，选派7名党建指导员对9所民办幼儿园进行党建工作指导，持续推深做实“两个全覆盖”，严肃党内政治生活，激活航天教育高质量发展的“红色动能”。

　　三是压实责任。将学前教育普及普惠创建纳入部门考核，坚持问题导向，强化责任落实，从严考核问责。针对民办园创建难题，各责任部门联合入园，帮民办园一同想办法，补齐创建短板，为学前教育持续、协调、健康发展保驾护航。

　　四是闭环督导。将省市区过程督导作为厘清问题、整改提升的有利契机，针对督导反馈意见，全面分析并制定整改方案，闭环落实整改任务，全力破解创建难题。为25所幼儿园聘任8名责任督学，每月入园进行实地督导，为幼儿园“把好脉、问好诊”，助力提升办园质量。

　　航天基地学前教育从2015年启航，2019年12月按照西安市“责任唯一、一元管理、一区一策”原则，开发区正式接管规划范围内教育管理事务。航天基地聚焦“规划建设、财政投入和师资队伍”三大保障要素的刚性落实，实施学位倍增计划，积极构建公益普惠的学前教育公共服务体系。

　　一是科学规划及时建设。编制《西安国家民用航天产业基地教育设施布局专项规划（2021—2035）》，构建与人口变化相协调的教育服务供给和动态调整机制，持续优化区域教育资源配置，切实做好学位供给保障。加强部门联审联管，按照“一园一策”原则，按时完成31所城镇小区配套幼儿园治理任务，完成率100%。2021年创建以前，航天基地仅有13所幼儿园，规划建设学位2970个。2021年以来，高标准建成投用11所公办幼儿园和1所民办幼儿园，增加3690个学位。

　　二是加大财政保障力度。坚持教育优先发展，近年来教育经费“两个只增不减”政策落实到位，按省定标准及时足额将公用经费和家庭经济困难幼儿资助资金拨付到位。自2021年创建以来为学前教育共投入资金4.1亿元，用于改善办园条件和提升办园质量。出台《西安航天基地普惠性民办幼儿园认定与管理实施办法》，落实省定普惠性民办幼儿园认定标准、补助标准及扶持政策。

　　三是配齐配强教师队伍。严把教师招聘“入口关”，2021年以来，新招聘公办幼儿园教师211人，合同制教师参照在编教师工资标准统一落实，按时足额缴纳“五险一金”，实现“同工同酬”。严把教师资源“均衡关”，航天基地专任教师与在园幼儿比达到1:10，保教人员与在园幼儿比达到1:7，且每所幼儿园均达标。严把教师培训“成长关”，制定骨干教师分层分类培养计划，统筹指导幼儿园深入开展园本培训，加快提升学前教育师资队伍的专业素质和实践能力。

　　出台《西安航天基地推动公办幼儿园扩容提质实施方案》《西安航天基地促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案》《西安航天基地规范办园十条正负面清单》《西安航天基地课程建设与管理指导意见》等文件，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园。目前辖区共有省级示范幼儿园3所，市一级幼儿园11所，市二级幼儿园8所。

　　同时，在日常管理中采用“常规+专项”，即“四级督查”+“十横十纵”常规督查内容、“预设生成”动态督查清单、“交错轮动”随机督查办法等机制对各幼儿园规范办园行为进行动态监管，通过“规范化管理+落地式探究+个性化创新”多措并举推进公办幼儿园扩容提质和民办幼儿园规范提升。

　　优指导，提出航天学前五大创新品牌，即“十化”发展品牌、课程建设品牌、名家引领品牌、多元评价品牌和传统文化品牌，引导幼儿园从儿童视角出发，深耕内涵，规范管理，科学保教。

　　优评价，创新提出“三维二十一项”学前教育评价体系，支持和鼓励教师通过多途径、多维度的手段去看见凯发国际娱乐官网入口网址儿童、发现儿童、分析儿童和指引儿童，打造多元评价品牌。

　　优课程，以中华优秀传统文化为依托，以航天基地地域特色为积淀，树立了以“幼儿为本，游戏为基”的课程建设思想，初步建立了“星河梦课程”“全人课程体系”“1+3+N调色盘课程”“1+3+N教学体系”“3+2课程体系”等五大园本课程体系，为幼儿园全面实施课程建设提供凯发国际娱乐官网入口网址参考，助力学前教育高品质发展。

　　创设机会平台，以“专家引领+团队驱动”为模式，常态化推进实施“选手回炉+园所交互+名校引领+区级联动”四级驱动机制，强化专项学习与层级培训。成功举办航天基地“领航杯”幼儿园保育专业技能大赛、航天基地幼儿园优秀游戏活动案例、游戏化集体教学活动案例大赛等活动，以赛促教，提升队伍综合素质。

　　深化课题研究，以教育部重大攻关项目、陕西省学前教育研究重大项目《“校-地-园”协同视域下幼儿园课程建设实践研究》为依托，打造课程建设品牌，树立以幼儿为主体的课程建设思想，逐步形成规范、科学、有特色的幼儿园课程建设工作局面。

　　推进教研改革，印发《西安航天基地学前教育“一区一重点 一园一特色”发展工作方案》，探索学前教育优质多元发展模式。建立常态化幼小衔接联合教研机制，实施“1+5教研网格责任区”制度，积极采取书香漂流、课程交流、教研帮扶、游戏前置等形式引导教师将教研视角落到“儿童与游戏”中，以“儿童的视角”解决“生活与游戏”的问题，让师生温暖相伴，成为更好的自己。

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